Diálogo con la Secretaria de Seguridad de Escobar

Prácticamente no quedan fuerzas de seguridad nacionales en el partido de Escobar, y la provincia de Buenos Aires ha reducido sustancial y progresivamente la presencia de sus efectivos policiales en los últimos años. La población vive en constante preocupación por la inseguridad; en los últimos meses, una serie de crímenes conmocionaron a la comunidad, mientras que los robos y asaltos son moneda corriente. En este contexto, semanas atrás se creó la Policía Municipal y se decidió renombrar la antigua fuerza de Prevención Comunitaria como Guardia Urbana. Rocío Fernández, secretaria de Seguridad, recibió a Periódico El Cazador y respondió una serie de preguntas e inquietudes que preocupan a la sociedad.

En materia de seguridad se han producido en el Partido de Escobar varias novedades: se disolvió Prevención Comunitaria y se crearon la Policía Municipal (PM) y la Guardia Urbana (GU)…

Por ordenanza y por unanimidad, se ha creado un proyecto presentado por la Secretaría de Seguridad, bajo la instrucción de nuestro intendente Ariel, para la conformación de dos cuerpos bien diferenciados: la Guardia Urbana (GU) y la Policía Municipal (PM), cada uno con funciones específicas. Prevención Comunitaria dejó de existir, ha sido una fuerza que le ha dado mucho a Escobar. Si bien recibió muchas críticas, algunas de ellas válidas, se buscó corregir errores, lo cierto es que tenía mucha intervención, mucho más de lo que la gente piensa. Actualmente, hay cerca de 300 agentes de GU, con un objetivo de llegar a 420. Sus integrantes no portan armas no letales, que están reservadas exclusivamente para la PM. GU mantiene un rol similar al que tenía Prevención Comunitaria, priorizando la cercanía con los vecinos en espacios como plazas, edificios públicos y eventos. Buscamos completar los corredores escolares y trabajar en la seguridad de espacios públicos y comerciales. La PM tiene un grado de especificidad mayor, ya que su función principal es la prevención del delito. Si bien esta tarea recae en el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, Ariel ha impulsado este proyecto, que ha supuesto un gran desafío desde su ideación hasta su implementación operativa. El patrullaje es la principal función de la PM, que se organiza por cuadrículas. Actualmente, cuenta con 25 móviles: 24 en colores negro y blanco, y uno violeta, destinado específicamente a la intervención en situaciones de salud mental y otras áreas de la materia para abordar la temática de género, que sigue siendo nuestro principal delito en el distrito.

El intendente envió a la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires un proyecto de ley, a través del diputado provincial escobarense Leonardo Moreno, para crear una policía municipal con armas de letalidad reducida…

Escobar ya no es el mismo de antes. Hoy forma parte del Conurbano Bonaerense con un crecimiento poblacional exponencial y nuevos desafíos económicos y sociales. A la par, el número de efectivos de la Policía Bonaerense en Escobar ha disminuido. Mientras que en 2015 había unos 700 efectivos, hoy contamos con aproximadamente 350 (cerca de 480 si se consideran los grupos especiales: FBA, GAD, GPM), lo que es insuficiente para el patrullaje preventivo y hace imperioso tomar una decisión para reforzar la seguridad local. Por eso, el intendente reclama constantemente más efectivos para el distrito. También es marcada la falta de presencia de fuerzas nacionales. Incluso en lugares propios de su competencia como las rutas nacionales o las vías férreas.

Pero el proyecto aún no ha sido votado en el Parlamento bonaerense…

No, aún no. La Legislatura tiene sus tiempos. De hecho, existen otros proyectos similares de distintas fuerzas políticas. Me parece que es importante decirlo, porque la seguridad no es una cuestión ideológica, es un derecho humano, la seguridad ciudadana es un derecho, salir de tu casa, que los chicos vayan a la escuela, y estar tranquilos también lo es. Si bien las estadísticas muestran en Escobar una baja en los delitos más graves, cada caso es importante porque detrás de los números siempre hay personas. No creemos que la inseguridad sea una sensación: lo que los vecinos viven y sienten es lo que debemos atender, y una de las grandes virtudes del intendente es su capacidad de escuchar a la comunidad, y eso ha sido clave en la implementación de este modelo. Por eso la pregunta es: ¿cuál es el problema de tener una propia fuerza de seguridad? La podés llamar como quieras, nosotros decidimos ponerle este nombre, que es PM, y no hacerlo de hecho sino hacerlo de derecho. Mientras tanto, la legislatura en la provincia trata el proyecto de ley enviado desde nuestro distrito. El tema es qué hacemos mientras tanto, que no tenemos todos los efectivos que necesitamos para el patrullaje, y Ariel dijo, «hay que hacer», e hizo.

¿El uso de armas no letales no requiere una ley provincial?

No, el arma no letal que se utiliza es un arma que no tiene necesidad de registración, el municipio la adquirió a través de una compra, no hace falta tener un CLU que se requiere para registrar un arma. Esta es un arma no letal, o menos letal, de la empresa Byrna.

¿En cuánto tiempo se forma un efectivo de la PM?

La formación inicial consta de 100 horas cátedra de entrenamiento teórico y físico. Quienes aprueban pasan a una segunda etapa con una formación, en la que participan la Facultad de Derecho de la Universidad de Lomas de Zamora, y fiscales, jueces y defensores del departamento judicial. También reciben entrenamiento en conducción y prácticas en el uso de armas no letales en el polígono del Polo de Seguridad.

¿Cuántos efectivos hay actualmente?

En este momento, contamos con 414 efectivos, los que suman 437 con la división montada, K9. Móvil COE y Móvil SCANNER.

¿Cuántos efectivos tienen armas no letales?

Se adquirieron 500 armas no letales: 300 armas cortas y 200 armas largas, que tienen mayor capacidad de disparo. Estas últimas disparan proyectiles antidisturbios que son las de gas pimienta, que serán manejadas por el personal que ocupa mayores cargos jerárquicos dentro de la estructura y escalafón de la PM, y el resto tiene cargadores de armas no letales con su proyectil similar a una bala de goma. Casi todos los efectivos que completaron correctamente el curso de Byrna portan un arma. Es un proceso de implementación escalado. En otro orden, los agentes cuentan con chalecos antibalísticos y antifragmentarios y tienen facultades para actuar en casos de tránsito, contravenciones y situaciones que afectan el orden público, como ruidos molestos.

A diferencia de lo que sucedía con Prevención Comunitaria, hemos notado que los efectivos de la PM están más atentos y no se distraen con celulares en horario de trabajo…

Nos alegra escuchar eso. Es parte de su entrenamiento, que incluye comprender la importancia de su rol y su misión en la seguridad pública. El proyecto de Ariel es integral y, de cierto modo, revolucionario, ya que ningún otro municipio ha implementado algo similar por ordenanza, pero nosotros creíamos que era imperiosamente necesario. La seguridad no tiene soluciones mágicas, sí soluciones posibles. Hoy, los municipios enfrentan demandas que antes eran competencia exclusiva de las provincias y de la Nación, como salud, educación, seguridad y hasta justicia. La gente reclama seguridad al intendente, aunque la seguridad es competencia de la provincia, y la justicia que la gente reclama a través de marchas, no es una atribución propia del poder ejecutivo.

Si un agente de la PM, que solo porta un arma no letal, presencia un delito, ¿debe dar aviso a la Policía Bonaerense?

Sí. Aunque puede actuar dentro del marco de la aprehensión civil que prevé el Código Procesal Penal, al igual que cualquier ciudadano, pero no puede disponer del detenido. Su función es entregarlo de inmediato a la Policía de la Provincia para que inicie las actuaciones en la fiscalía. Muchos vecinos sostienen que hay más presencia policial en los centros urbanos que en los barrios. ¿Bajo qué criterio se distribuyen los efectivos?

Nosotros manejamos una lógica distinta a la de las cuadrículas de la Policía de la Provincia. Contamos con un equipo encabezado por un comisario general retirado y con el nuevo jefe de la PM, también comisario mayor retirado, establecimos un sistema de cuadrículas donde, básicamente, cada una cuenta con un móvil de PM patrullando la zona. A esto se suman los móviles de la GU, que interactúan de manera independiente, y 40 motos que recorren los barrios. Más los ciclistas, la división montada, la división canina K9, el móvil COE y el móvil SCANNER.

¿Cómo se define la superficie de cada cuadrícula?

A partir de la información recibida mediante los partes preventivos de la policía, los canales municipales, el programa Ojos y Oídos en Alerta, desde el Centro de Monitoreo conformamos estadísticas y un mapa del delito. Sobre esa base, planificamos la distribución de recursos.

¿Cuántas cámaras y cuántos operadores tiene la Central de Monitoreo?

Estamos llevando adelante una licitación pública por $3.500 millones para la implementación de un nuevo sistema tecnológico en Escobar. Esto incluye la instalación de fibra óptica con redundancia, es decir, una alternativa ante posibles cortes. Es importante destacar que el distrito abarca 330 km², con alrededor de 10.000 a 11.000 cuadras, dos rutas nacionales y dos provinciales, además de una gran diversidad geográfica y poblacional. Todos los nodos de monitoreo reportarán al Centro de Monitoreo situado en la ciudad de Garín.

¿Cuántas cámaras habrá y cuántas hay actualmente?

En total, serán aproximadamente 4.000 cámaras. Actualmente, hay cerca de 2.000 conectadas con la Central. Las nuevas herramientas tecnológicas con Inteligencia Artificial permitirán optimizar los recursos humanos, ya que podrán analizar imágenes de 40 cámaras simultáneamente en un período muy corto de tiempo, y a la vez, ir alternan do la búsquedas.

¿Cuáles son las localidades del partido con el mayor índice de delitos, las más complicadas?

No hay localidades más complicadas, podemos hablar de zonas más tranquilas.

¿Y cuáles son?

En El Cazador, la situación ha mejorado notablemente. El año pasado tuvimos el caso de una banda de chilenos que terminó en una persecución, pero los índices han bajado. En Matheu y Loma Verde, en cambio, hemos notado un crecimiento del delito. El delito es dinámico, no es estático, decir que se instaló en determinadas zonas es un error, porque no se instala ni desaparece. Se desplaza, se corre, lo que queremos que quede bien en claro es que si se comete un delito en nuestro municipio se persigue hasta las últimas consecuencias.

¿Qué destino tendrán los recursos de la nueva tasa de seguridad?

Financiar la implementación de este nuevo sistema. Entre otras cosas, permite que cada móvil cuente con estado policial en términos jurídicos, ya que siempre se moviliza un binomio compuesto por un policía municipal con arma no letal y un agente bonaerense con su arma reglamentaria. Antes, esto se implementaba con Prevención Comunitaria en ciertos horarios nocturnos; ahora, los 24 móviles operan las 24 horas.

¿Está satisfecha con lo logrado hasta ahora?

Sí, pero lo más importante es que los vecinos lo estén. Estamos abiertos a críticas constructivas y siempre dispuestos a corregir lo que sea necesario. Lo peor sería perder la capacidad de escuchar o caer en la soberbia de creer que todo está bajo control. La seguridad, al igual que la salud y la educación, es una cuestión de política de Estado, por lo que corregiremos cualquier falencia con voluntad y decisión. En esta materia, no estamos dispuestos a dar un paso atrás.